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宿迁:创新为民协商制度,促进社会治理工作

2019年11月03日10:38   来源:宿迁手机台

  十九届四中全会提出,要加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。今年以来,宿迁充分发挥政协职能,积极探索“党委领导、政协搭台、乡贤参与”的为民协商机制,走出了协商为民的新路子。

  耿龙路,是宿迁市宿城区耿车镇刘圩村村民进城入镇的必经小路,而没有路灯的耿龙路,这事说大不大,说小不小,却一直困扰村民。今年,刘圩村的乡贤代表王慧的一次回家走访,让这件事有了转机。

  宿迁市宿城区刘圩村村乡贤代表 王慧:把这个问题上报给村里面,然后没有几天村里就给我回复,然后决定上会。讨论了一下午,我们讨论的结果就是一致认为应该安装(路灯)。没过多久,我们就多方筹集资金,一起把这个事做实了。

  在村、镇两级乡贤理事会的共同推动下,仅仅一个多月,耿龙路上的路灯终于安装到位。路灯亮了,村民舒心了。

  宿迁市宿城区刘圩村村民 刘西蟒:当时认为这块这么长距离能装路灯嘛,没想到还就实现了。以前没有路灯的话,老百姓出行天黑,人来经常会出交通事故,后来自从装上这个路灯,现在老百姓出行也方便了,交通事故也少了。

  耿龙路的路灯、西城家园的健身广场、大众村的田园绿地景观提升……耿车镇党委、村居党组织先后审议确定协商议题12个,涉及农房改善、土地流转、道路建设、环境整治、公共服务等方面。从今年7月起,宿迁市政协组织在耿车镇率先探索“为民协商试点”工作,实践总结了“协商365耿车工作法”。“民主协商,协商为民”,工作法聚焦基层百姓生活痛点、难点和堵点问题,让“群众出题、乡贤荐题、组织定题”,通过现场协商、评议协商等六种协商方式,全力打造市、县、镇、村四级联动的为民协商平台,极大提高了村民的获得感和幸福感。

  宿迁市政协副主席 市乡贤协会顾问 华志明:我们政协最近正在组织全市为民协商网络体系的建设,在镇村这一级,我们准备在镇建立为民协商工作站,在村建立为民协商联系点。在我们12月10号,全市的乡贤活动日,将组织为民协商的启动仪式,在年底全面的来推广推进我们为民协商工作。

  十九届四中全会提出,要把我国制度优势更好转化为国家治理效能。宿迁政协充分发挥“民主协商”的制度优势,延伸和创新协商机制在基层治理的应用,积极搭建为民协商工作站、联系点,建立协商议题产生、协商工作组织、协商成果监督落实三项机制,宿迁探索形成的体系完备、清晰明了、行之有效的协商为民工作制度。

  省政协委员、南京大学社会学院教授、博士生导师 闵学勤:365工作法当中,提议协商的题都是来自老百姓,第二才轮到乡贤荐题,最后才轮到组织荐题,这个倒三角把百姓放在心中,百姓是第一位,真正体现了为民协商。最重要的是,通过政协和老百姓一起推进的为民协商方式,把以往的耿车模式推向了耿车治理模式。

  南京农业大学人文与社会发展学院教授 季中扬:宿迁这个为民协商工作最大的亮点是将政协工作与乡贤工作相结合。政协工作它的组织只在县区两级,而宿迁有1500多个乡贤理事会、乡贤工作室,它可以为政协在镇村两级找到一个落脚点,所以可以解决政协深入到镇乡两级一个通道、一个途径。

  金杯银杯,不如老百姓的口碑。一项工作好不好,评判权在群众手中。试点工作开展以来,耿车镇村共就12件民生实事协商达成一致意见并落实到位,赢得了群众的交口称赞。当地村民们把心声写进唱词,通过传统的苏北大鼓唱出了心中的喜悦和认可。

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作者:孙安 张媛

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